我们也希望绿色金融论坛作为一个常设论坛而存在,希望成为各方沟通交流的平台,希望成为发展低碳经济、发展节能环保产业的一个促进平台。
实际上,银监会从去年下半年开始就对地方融资平台信贷风险加以警示,要求商业银行对新项目的贷款不超过新增项目贷款的20%~30%,并需逐笔对政府融资平台贷款进行贷后审查,以确保地方政府提供有效的担保或抵押品。3月1日后,政府可通过发行政府债券进行举债(融资平台只承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务并主要依靠自身收益偿还债务,或承担竞争性业务的融资任务)。
就在这次闭门会中,地方政府对于意见稿中一些强烈措辞感到很不舒服。对地方融资平台一直关注的中国工商银行投行研究中心副处长史晨昱分析说。而在这背后,是一份由财政部牵头制定的关于地方融资平台相关监管意见(下称意见)能否尽快出台的悬念。近日,《中国经济周刊》从一位消息人士处了解到,该意见将延后发布甚至不排除夭折的可能。业内人士指出,一些城市的地方政府依托政府融资平台等方式过度举债已接近极限,债务率已高达150%以上,个别县市债务率已经超过400%。
但问题是,地方政府不希望当地的投融资平台受到强力的干涉。财政部于2月25日召集18个省市的相关人员召开了闭门会议,并结合相关意见做进一步修改。而另一位消息人士则表示,瑞典Boliden公司也计划收购该笔资产。
英美资源集团与竞争对手Xstrata的收购合并方案在2009年因各种因素而搁浅。消息人士还指出,加拿大的HudBay Minerals Inc也可能参与对英美资源集团锌业务的收购。另一方面,Boliden,、Glencore、Xstrata及Vedanta等传闻中的潜在买家均尚未就此事发表评论。目前,英美资源集团新闻发言人迪尔比(James Wyatt-Tilby)拒绝就交易的详细情况发表评论,但是他表示:资产的出售正在进行之中。
据悉,这项资产的总价值超过10亿美元,计划以整体方式出售,目前已经吸引了多家矿业竞争对手准备提交竞购要约。另一方面,Xstrata锌矿业务负责人在3月份接受媒体采访时表示,该公司将寻求收购其他公司所拆分业务的可能性。
2004年,该公司曾经从英美资源集团收购了一大笔业务。目前,英美资源集团计划出售的资产包括纳米比亚的Skorpion、爱尔兰的Lisheen及南非的Black Mountain及Gamsberg等业务。分析师表示,目前全球锌产品价格的上升,将推动这桩交易价值的上涨。另外,Lisheen业务寿命较短也是一个需要考虑的因素。
2010年以来,伦敦金属交易所的锌价格已经较2009年每吨1595美元的平均水平上涨了超过50%。而根据Panmure Gordon分析师更为乐观的估计,该资产将为英美资源集团实现15亿美元的资金回流,这一数字相当于该公司2009年息税、折旧及摊销前利润的6.4倍。两位消息人士表示,包括Xstrata、Glencore、Vedanta旗下的Hindustan Zinc Ltd等全球主要锌矿开采商均将参与此项资产的竞购,一家中国投资者也将参与竞购。他同时证实,Xstrata对英美资源集团在爱尔兰的Lisheen业务非常感兴趣。
据路透社报道,消息人士表示,英美资源集团(Anglo American Plc)即将完成其锌矿业务的出售对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰教授接受中国青年报采访时说。
演讲中,卢峰教授提出了判断汇率改革的五个标准:一看是否有利于中国经济长期增长和结构高度化调整。人民币汇率改革,长期目标是浮动汇率,彻底放开资本管制。
国家发展研究副院长卢峰教授说。四看是否有利于建立完善与大国经济追赶总需求管理目标相适应的开放宏观政策架构。随后,130名美国议员联名致信,要求美国政府指控中国操纵汇率。黄益平认为,人民币汇率扭曲只是资本价格扭曲的一个方面,如果要达成生产要素价格市场改革,必须将所有扭曲的价格一起进行调整。会上多位经济学家均认为,中国政府应变被动回应为主动深化人民币汇率形成机制改革。美国人一再打人民币汇率牌,真实意图在于迫使中国政府接受交易,进一步开放市场和商品进口。
在包括姚洋、丁志杰在内的很多中外经济学家眼中,美国一些批评人士将国内经济失衡问题与人民币汇率挂钩,无非是在寻找一个政治上的替罪羊。大规模进口冲击了美国国内的制造业,导致美国工人失去工作岗位。
尽管中国已是全球第二大经济体,但从人均GDP、人均资本占有等指标看,仍然是一个资本短缺的穷国。中央财经大学金融学院院长张礼卿教授认为,目前中国过度依赖投资和出口的模式已到了必须改革的时候。
张礼卿赞同应该更多投向基础设施,如果到西部看一看,中国还是很穷的,很多地方缺乏饮用水,基础设施严重短缺,跟美国没法比。中国经济现在必须实行结构性调整,逐渐从过度的外向型经济增长战略中调整过来,转向更加注重内需的发展战略。
统计数据证实了这一点。尽管美国财长盖特纳延后将中国列为汇率操纵国的表态,令中美双方围绕人民币汇率的紧张氛围有所缓和,但双方并未停止口水仗。中美双方争议骤然升温。他们中的多数人也认同人民币汇率回归有管理的浮动。
中国外交部发言人姜瑜6日在外交部例行记者会上表示,中国从未利用所谓的操纵汇率从国际贸易中获利。由于中国国内消费需求不足,过量的储蓄利用率过低,导致高投资和高出口,积累了多达2.4万亿的外汇储备。
这位专注于人民币汇率和国际金融政策研究的专家坚持认为,人民币升值无助于解决美国庞大的贸易逆差和居高不下的失业率。2005年至2008年,人民币对美元累计升值21.1%,对华逆差年均增长21.6%,是历史上规模最大、增长最快的时期。
纵观四轮争论,几乎每次都是西方国家提出人民币升值问题,中国政府被动回应。他认为,回归有管理的浮动汇率,人民币汇率适度升值,对于推动中国经济结构转型能够起到非常积极的推动作用。
国家发展研究院教授、花旗银行亚太区前首席经济学家黄益平也认为,单靠人民币汇率改革,尚不足以解决中国经济失衡问题。我们有很多艰苦的工作要做。中国的支线飞机人均拥有率几乎只是美国的1%。这相当于,中国政府将40%至50%的收入都用在了投资上。
这是过去20多年里外向型经济增长战略导致的结果,也是一定时期里宏观经济政策失误的结果。三看是否有利于短期宏观经济稳定运行和保持大体均衡。
他表示,要素市场价格扭曲,人为压低生产成本,实际相当于变相补贴生产、投资与出口,人为提高了生产利润、增加投资回报并增强出口产品的竞争力。他指出,中国通过出口积累了大量储蓄,主要被用于购买美国政府债券和投资。
但中国的大量资本却通过外汇储备的方式出口到美国,购买美国回报率低下的国债。某种意义上,人民币汇率更是一个中国国内问题。